Újabb mutyi? Feljelentés a gyanús közbeszerzés miatt
Irta: postaimre - Datum: 2012. August 22. 10:53:59
Egy újabb gyanús közbeszerzési pályázatra derült fény: az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. hétszázmillió forint értékû kiírása pénteken jelent meg a Közbeszerzési Értesítõben úgy, hogy a benyújtási határidõ augusztus 21-e, kedd volt.
Teljes hir
Egy újabb gyanús közbeszerzési pályázatra derült fény: az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. hétszázmillió forint értékû kiírása pénteken jelent meg a Közbeszerzési Értesítõben úgy, hogy a benyújtási határidõ augusztus 21-e, kedd volt. Mindez azt jelenti, egy hosszú hétvége állt a jelentkezni vágyó cégek rendelkezésére, hogy elkészítsenek egy szakszerû, minden elvárásnak megfelelõ pályázatot. A gyõztes egyébként az OHÜ számára kommunikációs feladatokat végezhet majd el: egyebek közt kreatív stratégiaalkotást, PR feladatok ellátását, médiatervezést illetve médiavásárlást és médiastratégia-alkotást.
Felelõtlen gazdálkodás a közpénzekkel?
Az egészben az az érdekes, hogy mindezt elvileg szabályos körülmények között teszi a hulladékgazdálkodási szerv, hiszen a Fidesz által kreált új közbeszerzési törvény - nyilván nem véletlenül - lehetõséget ad arra, hogy indokolt esetben rövidített eljárásokkal éljen a kiíró. Viszont ebben az esetben meglehetõsen vitatott, hogy az esetleges ajánlattevõknek szinte csak a hosszú hétvége állt rendelkezésükre a pályázat megfelelõ elkészítésére. Mindez pedig szinte lehetetlen, ismerve az ilyen dokumentumok összetettségét és egy több mint 700 milliós, az OHÜ kommunikációs stratégiáját magában foglaló pályázat szakmai elvárásait. Arra természetesen gondolni sem mer senki, hogy valaki vagy valakik már korábban értesültek errõl az eljárásról és õk már idõben nekiláthattak a pályázati anyagok elkészítésének.
Az ügyben az LMP kedden rendõrségi feljelentést tett. Mint mondják: ezzel az eljárással jelentõsen csökkent az ajánlattévõk köre, amellyel magasabb lesz a közbeszerzési ár, így pedig vagyoni hátrányt okoznak a kiírónak, s így az államnak is. Úgy vélik: mindez felelõtlen gazdálkodás a közpénzekkel.
Már beadták a feljelentési dokumentumokat
Az LMP politikusai által jegyzett feljelentésben egyebek közt leszögezik: "Az ajánlattételre rendelkezésre álló, egy teljes munkanapot sem magába foglaló határidõ lehetetlenné teszi a megfelelõ ajánlattételt. A részvételi dokumentáció beszerzése (amelyre csak munkanapokon 9-12 óra között van lehetõség!), a hétszáztizenhat millió forintot meghaladó szerzõdéses tevékenységre érdemi ajánlat készítése, a gazdasági, pénzügyi és szakmai követelmények igazolása, az alkalmasságot igazoló ajánlattételi dokumentáció összeállítása és ellenõrzése még akkor is teljesíthetetlen ennyi idõ alatt, ha az egyébként a kiírásnak megfelelõ, felkészült ajánlattevõ haladéktalanul értesül az ajánlattételi felhívásról".
A feljelentés arra is rávilágít, hogy valójában nem volt indokolt a gyorsított tárgyalásos eljárás alkalmazása. "Bár a kommunikációs tevékenység az OHÜ alapfeladata, a társadalmi hozzáállást formáló kommunikációs tevékenység jellege nem olyan, ami bármilyen tekintetben indokolná a sürgõsséget vagy a 2012-es évhez való kötõdést. Hamis tehát az az állítás a hirdetményben, hogy 'a beszerzés gyors megvalósítása nélkül ajánlatkérõ nem tudja ellátni feladatát'. Kommunikációs tevékenység tekintetében a törvény 'kivételes' és 'sürgõs' feltételei csak rendkívüli esetben állhatnak fenn, az OHÜ tekintetében jelen megrendelés esetében ezek nem igazolhatóak. A legkevésbé igazolható pedig a határidõnek a törvényi minimumban történõ megállapítása, különösen pedig oly módon, hogy egy teljes munkanap se álljon az ajánlattevõ rendelkezésére" - írják. De a dokumentum arra is kitér, hogy ha az eljárásra olyan ajánlat is érkezik, amely az ilyenkor elvárható szakmai színvonalat mutatja, "komolyan felvethetõ a gyanúja annak, hogy az ajánlattételi feltételeket az ajánlattevõ korábban megismerte, azokat az ajánlattevõ számára valaki eljuttatta".
Ebbõl már sehogy sem lehet jól kijönni
Szilágyi László országgyûlési képviselõ, az LMP hulladékgazdálkodási szakpolitikusa közölte: a nemrég létrejött hulladékgazdálkodási ügynökség feladata a szelektív hulladékgyûjtés és -hasznosítás koordinálása. Az állami cégnek bevételei egy meghatározott részét kommunikációs kampányokra, egyebek közt környezetei nevelési kampányokra kell fordítania. A képviselõ szerint az ügynökség így már hét hónapja tisztában lehetett azzal, pályázatot kell kiírnia, amire végül csak négynapos határidõt hagytak.
Az ökopárt egyben bejelentette: benyújtottak egy törvényjavaslatot a hasonló esetek megelõzéséért. Ebben megakadályoznák a gyorsított eljárásos közbeszerzések kiírását azokban az esetekben, amikor a közpénz felhasználását törvény írja elõ, vagyis a pályáztatásra idõben számítani lehet. Mint ahogy a beadványuk indokolásában fogalmaznak: a jelenlegi helyzet "olyan korrupciós nyomást helyez a jogalkotásra, amelynek csökkentése az Alaptörvény közvagyon-védelmi rendelkezései alapján is indokolt".
Link