Titkosították az adósságok keletkezésérõl szóló tanulmányt
Irta: mattila - Datum: 2013. March 16. 22:47:54
Szinte gyõzelemként jelentette be Dunaújváros polgármestere a napokban, hogy a kormány a korábban ígértnél sokkal nagyobb részt, 65 százalékot vállalt át a város adósságterheibõl. Miközben a település megmenekült 11 milliárd forint visszafizetésétõl, elõkerült egy eddig eltitkolt szakértõi jelentés, amely azt állítja: sokévnyi fegyelmezetlen gazdálkodás, ellenõrizetlen, átgondolatlan hitelfelvétel és két Simicska-közeli cég tulajdonrészének 3,5 milliárdos felvásárlása vezetett oda, hogy az önkormányzat kiemelkedõen magas adósságállományt halmozzon. A jelentést csak hosszú pereskedés után adta ki a városvezetés, de még akkor is korlátozni akarta a nyilvánosságra hozatal esélyeit.
http://index.hu/b...anulmanyt/
Teljes hir
Két évig titkos dokumentumként kezelték Dunaújvárosban azt a szakértõi tanulmányt, amelyet a város önkormányzat rendelt meg a 2010-es választások után, hogy tisztába jöjjön saját pénzügyi helyzetével. Az elkészült több mint 200 oldalas elemzés azonban olyan lesújtó képet mutatott fel a város gazdálkodásáról, hogy jobbnak látták elsüllyeszteni.
A 2011 februárjában elkészült tanulmányt az önkormányzat egyik ellenzéki képviselõje, Szabó Zsolt tavaly megpróbálta kikérni a polgármestertõl, de kérését elutasították. A képviselõ bírósághoz fordult, ahol féléves pereskedés után a közelmúltban megszületett az ítélet, amely kötelezte az önkormányzatot a tanulmány kiszolgáltatására. A polgármester azonban sajátosan értelmezte az ítéletet. A városvezetés - ahelyett, hogy átadott volna a Párbeszéd Magyarországért képviselõjének egy példányt - február végén zárt testületi ülést hívott össze.
Szabó Zsolt az Indexnek azt mondta, a lépésnek egyértelmûen az volt a célja, hogy a tanulmányt továbbra is titkos jellegû dokumentumként állítsák be, és megakadályozzák a nyilvánosságra kerülését, ezért bizalmas felirattal osztották ki az összes képviselõnek.
Cserna Gábor
Fotó: Barakonyi Szabolcs / Index
A zárt ülés idõpontja szinte teljesen egybeesett a kormány és a városvezetés közötti adósságátvállalási tárgyalások befejezésével, amelyrõl Cserna Gábor polgármester február 28-án tájékoztatta a testületet. Bejelentette, hogy a kormányzati adósságátvállalás mértéke a tárgyalások végére a Balog Zoltán emberi erõforrás-miniszter által ígért 40 százaléknál jóval magasabb, 65 százalék lett. A város így megközelítve a 70 százalékos átvállalási plafont, mintegy 11 milliárd forint adósságtehertõl mentesült.
Az Index birtokába került dokumentumból az olvasható ki, hogy az adósság felhalmozódásáért csak kis részben okolhatóak a város gazdálkodását is befolyásoló külsõ körülmények. A tanulmány legelsõ összefoglaló megállapítása leszögezi: "Dunaújváros önkormányzatának teljes feladat-ellátási rendszere, ideértve az intézményrendszerét és a gazdasági társaságait is fegyelmezetlenül mûködik".
A C.C. Audit Könyvvizsgáló Kft. munkatársa, Szebellédi István igazságügyi-, adó-, járulék és könyvszakértõ által összeállított tanulmány az önkormányzat kérésére a 2006 és 2010 közötti idõszak gazdálkodását tekintette át. Az elõzõ ciklusban az önkormányzat élén MSZP-s polgármester állt, de a közgyûlés akkor is fideszes többséggel mûködött, a jelenlegi városvezetõ pedig alpolgármesteri tisztséget töltött be.
A tanulmány szerint az önkormányzat a vizsgált idõszakban megnégyszerezte hitelállományát, "pénzügyi egyensúlya folyamatosan romlott", a költségvetését pazarlás jellemezte. Az állandósult hiányt takarékossági lépések, racionalizálás helyett kizárólag külsõ forrásból, rövid lejáratú hitelek bevonásával próbálta kompenzálni, "holott már a 2008-ban is jó látható volt, hogy a hiány nem átmeneti problémákat jelent".
"A város költségvetése tarthatatlan." – szögezte le a szakértõ, aki több esetben jelenetõs mértékû elszámolási hibákat is kimutatott. Az adósságállomány 2010-re 21 milliárd forintra nõtt. "A finanszírozhatóság fenntartása gyakorlatilag azonnali cselekvést igényel. A költségvetés ilyen nagyságrendben és hiánnyal már kölcsönforrásból is alig finanszírozható." – tanácsolta két éve a szakértõ, megállapításai azonban nem jutottak el a képviselõkhöz. Az önkormányzat "gyakorlatilag ellenõrizetlenül, számonkérés, gazdaságossági elemzés, és takarékossági intézkedések" nélkül fizette tovább nem kötelezõ kiadásait is. "A gazdálkodás pazarló, alapvetõ védelmi mechanizmusok nélkül mûködõ, kontrollálatlan, mely nincs figyelemmel az önkormányzat valós pénzügyi helyzetére, teherbíró képességére."
Eredetileg a hiány miatt felvett magas kamatozású hitelek kiváltása volt a célja annak a 8,5 milliárd forint névértékû devizakötvény kibocsátásnak, amelyrõl 2008-ban döntött az önkormányzat. A 2031. június 30.-ig törlesztendõ kötvénybevételek fele azonban egyetlen év alatt elfogyott, ugyanis ebbõl vették meg az Energo-Viterm Kft. és az Energo-Hõterm Kft. 50-50 százalékos tulajdonhányadát. Az Energo-Viterm Kft. megvásárlásába ráadásul úgy vágtak bele, hogy a tranzakció idõpontjában a cég alig pár hónapja mûkdött.
Az eredeti tulajdonos, az Energott Kft. 3,4 milliárdot kapott az üzletrészekért. A Pomázi Csaba és Neszmélyi György érdekeltségébe tartozó Energott a Közgép-Energia Kft.-n keresztül tulajdonosi kapcsolatban áll a Simicska Lajos irányítása alá tartozó Közgéppel. Az önkormányzat által megvásárolt két cég gázmotoros erõmûvek mûködtetését végzi, ám a vásárlás óta nem nagyon megy az üzlet. Az Energo-Hõterm 2010-ben még nullszaldós volt, 2011-ben viszont már közel félmilliárdos veszteséget produkált. Az önkormányzati befektetéseket egyelõre az Energo-Viterm sem hozhatja vissza, hiszen ez a cég is százmilliós mínuszba csúszott a cégnyilvántartásban szereplõ mérlege szerint, sõt az APEH 2010-ben végrehajtást is elrendelt az feléig magán-, félig önkormányzati cégnél, az eljárás pedig a mai napig sem szûnt meg.
Jelentõs anyagi bukást hozott a városi élményfürdõ beruházás is. A tanulmány szerint a fejlesztéssel és az üzemeltetéssel kapcsolatos megállapodások bonyolult hálózatából az tûnt ki, hogy az önkormányzatnak évente több mint 885 milliós kiadást okozott a 3 milliárdos projekt. Azóta az önkormányzat vissza is adta a finanszírozást végzõ banknak az élményfürdõt, szolgáltatás pedig nem üzemel benne.
A polgármestert, Cserna Gábort csütörtökön hiába kerestük telefonon, sem dunaújvárosi irodáján, sem a Fidesz országgyûlési frakcióján keresztül nem sikerült elérni, hogy a gazdálkodási ügyekkel kapcsolatban kikérjük az õ véleményét is.
http://index.hu/b...tanulmanyt