160/2011. (VIII. 18.) Korm. rendelet
Irta: Olvaso - Datum: 2011. August 27. 09:31:14
a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezésérõl, valamint a vállalkozások tanúsításáról
A Kormány az európai uniós csatlakozással összefüggõ egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezésérõl, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 140/E. § (1) bekezdésében, a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezésérõl szóló 2005. évi CIX. törvény 10. § (1) bekezdés b) és c) pontjában,
Teljes hir
a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezésérõl, valamint a vállalkozások tanúsításáról
A Kormány az európai uniós csatlakozással összefüggõ egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezésérõl, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 140/E. § (1) bekezdésében, a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezésérõl szóló 2005. évi CIX. törvény 10. § (1) bekezdés b) és c) pontjában,
a 25. § tekintetében az európai uniós csatlakozással összefüggõ egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezésérõl, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 140/E. § (3) bekezdésében, a 29. § tekintetében a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezésérõl szóló 2005. évi CIX. törvény 10. § (1) bekezdés a) pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következõket rendeli el:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Értelmezõ rendelkezések
1. § E rendelet alkalmazásában
1. behozatal:
a) olyan kereskedelmi ügylet, amelynek során az Európai Közösség vámterületén kívüli területrõl a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK rendelet (a továbbiakban: Vámkódex) 4. cikk (7) bekezdésében meghatározott "közösségi áru" fogalomkörébe nem tartozó áru kerül behozatalra,
b) a Vámkódex 114. cikkében foglalt aktív feldolgozásra beérkezõ áru, a 137. cikkében meghatározott ideiglenes behozatalra kerülõ áru, a 145. cikkében foglaltak szerint passzív feldolgozásra kivitt áru, valamint a 185. cikkében meghatározott tértiáru behozatala, vagy
c) szoftver vagy technológia átvétele elektronikus eszközök, telefax vagy telefon útján az Európai Közösség vámterületén kívülrõl a Magyar Köztársaság területére;
2. behozatali vámhivatal: a Vámkódex 4. cikk 4b., illetve a közösségi vámjog végrehajtásáról szóló 2003. évi CXXVI. törvény (a továbbiakban: Vámtörvény) 1. § (3) bekezdés 1/a. és 1/c. pontja szerint a vámhatóságok által a vámjogszabályok alapján meghatározott alsó fokú vámszerv, ahol a Közösség vámterületére beszállított áruk vámjogi sorsának meghatározásával kapcsolatos alakiságokat elvégzik, beleértve a megfelelõ kockázatalapú ellenõrzéseket is;
3. Belsõ Megfelelési Program: olyan, a vállalkozás megbízhatóságát alátámasztó tájékoztató dokumentum, amely tartalmazza a vállalkozás tevékenységére vonatkozó információkat, a tevékenysége során keletkezett dokumentumok kezelésének és a nyilvántartás leírását; meghatározza az e rendelet hatálya alá esõ tevékenységben részt vevõ személyek feladatkörét és felelõsségét, tartalmazza a vállalkozáson belüli kockázatkezelés leírását, valamint e rendelet elõírásainak vállalkozáson belüli végrehajtását, továbbá vállalkozáson belül rendelkezik az esetleges nem megfelelõségek felszámolásának módjáról;
4. bróker tevékenység: a bróker által egy európai uniós tagállam és egy harmadik ország, illetve két harmadik ország vállalkozásai, vagy szervei között haditechnikai eszköz, vagy szolgáltatás adásvétele céljából végzett tevékenység, ideértve az üzlet megszervezését, a szerzõdõ felek közötti közvetítést, az üzleti lehetõség jelzését a vevõ, vagy az eladó részére, valamint a saját jogon történõ vételt és eladást, feltéve, ha az eszközök nem kerülnek a Magyar Köztársaság területére;
5. Európai Közösség vámterülete: a Vámkódex 3. cikkében meghatározott terület;
6. devizamentes ügylet: elszámolási kötelezettség nélküli ügylet;
7. exportõr: olyan vállalkozás,
a) amelynek nevében a kiviteli nyilatkozatot teszik,
b) amely a nyilatkozat elfogadásakor a harmadik országbeli címzett szerzõdõ partnere, és jogosult a termék az Európai Közösség vámterületén kívüli kiszállításának meghatározására; amennyiben nem kötöttek kiviteli szerzõdést vagy pedig a szerzõdés birtokosa nem saját nevében tevékenykedik, akkor a terméknek az Európai Közösség vámterületén kívüli kiküldésére szóló jogosultság a meghatározó, vagy
c) amely szoftver vagy technológia elektronikus úton, faxon vagy telefonon való továbbításáról rendelkezik az Európai Közösség vámterületén kívüli helyre;
8. haditechnikai eszköz: az 1. mellékletben felsorolt termék és annak hatástalanított változata abban az esetben, ha az kiképzési, oktatási célra alkalmas;
9. határon átnyúló szolgáltatásnyújtás: a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény 2. § e) pontjában ekként meghatározott fogalom;
10. importõr: az a vállalkozás,
a) amelynek nevében a behozatali nyilatkozatot teszik,
b) amely a nyilatkozat elfogadásakor az Európai Unión kívüli harmadik országbeli fél szerzõdõ partnere, és jogosult a termék Európai Közösség vámterületén kívülrõl a Magyar Köztársaság területére történõ beszállításának végrehajtására, továbbá amennyiben nem kötöttek behozatali szerzõdést vagy a szerzõdõ fél nem saját nevében tevékenykedik, akkor a terméknek a Magyar Köztársaság területére történõ beszállítására szóló jogosultság a meghatározó, vagy
c) amely úgy dönt, hogy elektronikus úton, telefaxon vagy telefonon szoftvert vagy technológiát hoz be a Magyar Köztársaság területére;
11. kivitel:
a) a Vámkódex 161. cikkében foglalt kiviteli eljárás, vagy
b) szoftver és technológia szóban, írásos formában, elektronikus úton, telefaxon vagy telefonon történõ továbbítása az Európai Unión kívüli rendeltetési helyre, technológia telefonon történõ szóbeli továbbítása akkor, ha egy dokumentumban leírt technológia vonatkozó részét beolvassák, vagy telefonon keresztül oly módon írják le, ami alapvetõen azonos eredményhez vezet;
12. kiviteli vámhivatal: a Vámkódex 4. cikk 4c, illetve a Vámtörvény 1. § (3) bekezdés 1/a. és 1/c. pontja szerint a vámhatóságok által a vámjogszabályok alapján meghatározott alsó fokú vámszerv, ahol a Közösség vámterületét elhagyó áruk vámjogi sorsának meghatározásával kapcsolatos alakiságokat elvégzik, beleértve a megfelelõ kockázatalapú ellenõrzéseket is;
13. Nemzetközi Import Igazolás: az exportõr ország kérésére az importõr ország Nemzetközi Import Igazolást állít ki, amely az importõr ország illetékes hatóságának nyilatkozata arról, hogy az importált eszközök, vagy technológiák a megadott értékben kerülnek beszállításra a megjelölt végfelhasználási célból és azok nem kerülnek továbbértékesítésre az importõr ország illetékes hatóságának tudta nélkül;
14. Szállítási Tanúsítvány: a végfelhasználó ország illetékes hatóságának igazolása arról, hogy a harmadik országba kivitt vagy más tagállamba kiszállított, valamint a harmadik országból behozott vagy más tagállamból beérkezett eszköz a végfelhasználó ország vámterületére érkezett;
15. szolgáltatás: minden olyan mûszaki támogató tevékenység, amely a haditechnikai eszköz fejlesztésével, gyártásával, összeszerelésével, minõségi vizsgálatával, üzemeltetésével, karbantartásával, javításával vagy bármely más mûszaki szolgáltatással kapcsolatos, ideértve a bérmunkát, továbbá az eszközök kezelésének és alkalmazásának oktatását, és amely megvalósulhat mûszaki-technológiai utasítás, elméleti és gyakorlati oktatás, gyártási ismeret és tapasztalat átadása vagy konzultáció útján szóban, írásban és elektronikus úton is;
16. tanúsított vállalat:olyan vállalkozás, amely rendelkezik a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (a továbbiakban: Hatóság) által kiadott tanúsítással, továbbá az Európai Unió más tagállamában letelepedett, a tagállam hatósága által tanúsított gyártó;
17. transzfer: haditechnikai eszköz átadása vagy szállítása egy Európai Unió tagállamában lévõ szállító és egy valamely másik tagállamban található címzett között, amely lehet:
a) kiszállítás: olyan kereskedelmi ügylet, amelynek során a haditechnikai eszköz vagy szolgáltatás a Magyar Köztársaság területérõl az Európai Unió valamely tagállamába kerül, beleértve az ideiglenes árumozgást,
b) beérkezés: olyan kereskedelmi ügylet, amelynek során a haditechnikai eszköz vagy szolgáltatás az Európai Unió valamely tagállamából érkezik a Magyar Köztársaság területére; beleértve az ideiglenes árumozgást;
18. transzfert végrehajtó: olyan vállalkozás,
a) amelynek nevében a kiszállításról vagy beérkezésrõl a nyilatkozatot teszik,
b) amely a nyilatkozat elfogadásakor az Európai Unió egyik tagállamában bejegyzett címzett szerzõdõ partnere, és jogosult a termék Európai Közösség vámterületén történõ szállításának meghatározására; amennyiben nem kötöttek szerzõdést vagy pedig a szerzõdés birtokosa nem saját nevében tevékenykedik, akkor a terméknek az Európai Közösség vámterületén történõ szállítására szóló jogosultság a meghatározó, vagy
c) amely szoftver vagy technológia elektronikus úton, faxon vagy telefonon való továbbításáról rendelkezik az Európai Közösség vámterületén belül;
19. tranzit: szállítási folyamat, amelynek során haditechnikai eszközt a Magyar Köztársaság területén keresztül úgy továbbítanak, hogy annak vámjogi helyzetében változás nem történik;
20. újra kivitel:
a) a Vámkódex 182. cikkében foglalt újra kivitel vagy
b) szoftver és technológia szóban, írásos formában, elektronikus úton, telefaxon vagy telefonon történõ továbbítása az Európai Unión kívüli rendeltetési helyre, technológia telefonon történõ szóbeli továbbítása akkor, ha egy dokumentumban leírt technológia vonatkozó részét beolvassák, vagy telefonon keresztül oly módon írják le, ami alapvetõen azonos eredményhez vezet;
21. vállalkozás: az olyan jogi személy vagy jogi személyiség nélküli jogalany, amely elsõdlegesen üzletszerû gazdasági tevékenység folytatása céljából jött létre, továbbá az egyéni vállalkozó, valamint költségvetési szerv;
22. Végfelhasználói Nyilatkozat: az exportõr ország kérésére a végfelhasználó, vagy a végfelhasználó országának nyilatkozata arról, hogy a megvásárolt eszközök a végfelhasználó országában a megjelölt céllal kerülnek felhasználásra, továbbá az áru nukleáris, biológiai, illetve vegyi fegyverek fejlesztésére, gyártására és használatára, vagy ilyen fegyverek célba juttatására szolgáló eszköz részeként nem kerül felhasználásra; tartalmazhat újra kiviteli tilalmat, illetve nyilatkozatot arról, hogy nem kerül továbbértékesítésre az eredeti exportõr ország hozzájárulása nélkül.
2. Általános engedélyezési szabályok
2. § (1) A haditechnikai eszközök kivitelével, behozatalával, transzferjével és tranzitjával, és haditechnikai szolgáltatások nyújtásával és igénybevételével összefüggõ kereskedelmi tevékenység a Magyar Köztársaság területén a Hatóság által kiadott engedélyek birtokában folytatható.
(2) Engedélyt
a) a cégbíróság által nyilvántartásba vett egyéni cég, gazdasági társaság, ideértve a külföldi részvétellel mûködõ gazdasági társaságot, a külföldi székhelyû vállalkozás magyarországi fióktelepét, valamint kereskedelmi képviseletét, de nem beleértve a vámszabad területen alapított társaságot,
b) az egyéni vállalkozók nyilvántartásába bejegyzett egyéni vállalkozó,
c) a költségvetési szervek törzskönyvi nyilvántartásába bejegyzett költségvetési szerv, továbbá
d) határon átnyúló szolgáltatás esetében az Európai Unió tagállamában vagy az Európai Gazdasági Térségrõl szóló megállapodásban részes valamely más államban bejegyzett vállalkozás kaphat.
3. § A Hatóság az engedély és a tanúsítás iránti kérelemrõl - a tranzitengedély iránti kérelem kivételével - 90 napon belül dönt.
4. § Nem szükséges engedély, ha
a) haditechnikai eszközt az Országgyûlés vagy a Kormány által jóváhagyott csapatmozgás, továbbá hatályos nemzetközi szerzõdésben kifejezetten engedélyezett kötelezettségek keretében szállítanak át a Magyar Köztársaság területén,
b) a szállítást - kötelezettségei teljesítéséhez - az Európai Unió, a NATO, vagy a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség végzi,
c) a szállítás
ca)a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetérõl és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésrõl szóló 1999. évi LXXIV. törvény 3. § d) pontja szerinti nemzetközi segítségnyújtás esetében,
cb)a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetérõl és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésrõl szóló 1999. évi LXXIV. törvény 3. § e) pontja szerinti katasztrófa esetében vagy
cc)külföldön történt katasztrófa vagy egyéb vészhelyzet esetében nyújtott humanitárius segítségnyújtáshoz, vagy adományhoz kapcsolódik, vagy
d) haditechnikai eszközt fegyveres testületek közös gyakorlat, bemutató céljából szállítanak át a Magyar Köztársaság határán.
5. § Egyes, a halálbüntetés, a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés során alkalmazható áruk kereskedelmérõl szóló, 2005. június 27-i 1236/2005/EK tanácsi rendelet által nem szabályozott kérdések esetében e rendelet elõírásai irányadók.
6. § Haditechnikai eszköz kivitelének, behozatalának, transzferjének, tranzitjának, és haditechnikai szolgáltatások nyújtásának és igénybevételének engedélyezése, és a tanúsítás során alkalmazandó engedélykérelmek és engedélyokmányok mintáját a Hatóság honlapján közzéteszi.
7. § A Hatóság az engedélyeket a külpolitikáért felelõs miniszter, a külgazdaságért és a Kárpát-medencei gazdasági övezet gazdaságfejlesztéséért felelõs miniszter, a rendészetért felelõs miniszter, a honvédelemért felelõs miniszter, valamint az Alkotmányvédelmi Hivatal, az Információs Hivatal, a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat, a Katonai Felderítõ Hivatal, a Katonai Biztonsági Hivatal, az Országos Rendõr-fõkapitányság és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal vezetõje szakértõi véleményének kikérésével adja ki.
3. Korlátozások
8. § (1) a1) ) ellentétes a Magyar Köztársaság nemzetközileg vállalt kötelezettségeivel,
b) ellentétes a Magyar Köztársaság nemzetgazdasági érdekeivel,
c) nemzetbiztonsági érdeket sért,
d) akadályozná vagy ellehetetlenítené a honvédelmi, rendvédelmi, valamint nemzetbiztonsági szervek jogszabályban meghatározott tevékenységének ellátását,
e) ellentétes a 2. mellékletben meghatározott kritériumokkal.

(2) A Hatóság a kiadott engedélyt visszavonja, ha az engedély kiadását követõen olyan változás állt be, amely alapján a kérelem elutasításának lenne helye. A Hatóság a kiadott engedélyt visszavonhatja, ha a vállalkozás a rendeletben foglalt elõírásokat, az engedélyben meghatározott feltételeket vagy a kereskedelemre vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket megsérti.
(3) Az (1) bekezdés c) és d) pontjában meghatározott esetekben a Hatóság döntésében az indokolást mellõzi.
(4) A Hatóság az (1) bekezdés e) pontja alapján elutasított kérelemben foglalt adatokról, az elutasítás indokolásával együtt értesíti az Európai Unió tagállamainak illetékes hatóságait.
Folyt. itt.
Link