Egy újabb gyanús közbeszerzési pályázatra derült fény: az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. hétszázmillió forint értékû kiírása pénteken jelent meg a Közbeszerzési Értesítõben úgy, hogy a benyújtási határidõ augusztus 21-e, kedd volt. Mindez azt jelenti, egy hosszú hétvége állt a jelentkezni vágyó cégek rendelkezésére, hogy elkészítsenek egy szakszerû, minden elvárásnak megfelelõ pályázatot. A gyõztes egyébként az OHÜ számára kommunikációs feladatokat végezhet majd el: egyebek közt kreatív stratégiaalkotást, PR feladatok ellátását, médiatervezést illetve médiavásárlást és médiastratégia-alkotást.

FelelĂľtlen gazdĂĄlkodĂĄs a kĂśzpĂŠnzekkel?

Az egészben az az érdekes, hogy mindezt elvileg szabályos körülmények között teszi a hulladékgazdálkodási szerv, hiszen a Fidesz által kreált új közbeszerzési törvény - nyilván nem véletlenül - lehetõséget ad arra, hogy indokolt esetben rövidített eljárásokkal éljen a kiíró. Viszont ebben az esetben meglehetõsen vitatott, hogy az esetleges ajánlattevõknek szinte csak a hosszú hétvége állt rendelkezésükre a pályázat megfelelõ elkészítésére. Mindez pedig szinte lehetetlen, ismerve az ilyen dokumentumok összetettségét és egy több mint 700 milliós, az OHÜ kommunikációs stratégiáját magában foglaló pályázat szakmai elvárásait. Arra természetesen gondolni sem mer senki, hogy valaki vagy valakik már korábban értesültek errõl az eljárásról és õk már idõben nekiláthattak a pályázati anyagok elkészítésének.

Az ügyben az LMP kedden rendõrségi feljelentést tett. Mint mondják: ezzel az eljárással jelentõsen csökkent az ajánlattévõk köre, amellyel magasabb lesz a közbeszerzési ár, így pedig vagyoni hátrányt okoznak a kiírónak, s így az államnak is. Úgy vélik: mindez felelõtlen gazdálkodás a közpénzekkel.

MĂĄr beadtĂĄk a feljelentĂŠsi dokumentumokat

Az LMP politikusai ĂĄltal jegyzett feljelentĂŠsben egyebek kĂśzt leszĂśgezik: "Az ajĂĄnlattĂŠtelre rendelkezĂŠsre ĂĄllĂł, egy teljes munkanapot sem magĂĄba foglalĂł hatĂĄridĂľ lehetetlennĂŠ teszi a megfelelĂľ ajĂĄnlattĂŠtelt. A rĂŠszvĂŠteli dokumentĂĄciĂł beszerzĂŠse (amelyre csak munkanapokon 9-12 Ăłra kĂśzĂśtt van lehetĂľsĂŠg!), a hĂŠtszĂĄztizenhat milliĂł forintot meghaladĂł szerzĂľdĂŠses tevĂŠkenysĂŠgre ĂŠrdemi ajĂĄnlat kĂŠszĂ­tĂŠse, a gazdasĂĄgi, pĂŠnzĂźgyi ĂŠs szakmai kĂśvetelmĂŠnyek igazolĂĄsa, az alkalmassĂĄgot igazolĂł ajĂĄnlattĂŠteli dokumentĂĄciĂł ĂśsszeĂĄllĂ­tĂĄsa ĂŠs ellenĂľrzĂŠse mĂŠg akkor is teljesĂ­thetetlen ennyi idĂľ alatt, ha az egyĂŠbkĂŠnt a kiĂ­rĂĄsnak megfelelĂľ, felkĂŠszĂźlt ajĂĄnlattevĂľ haladĂŠktalanul ĂŠrtesĂźl az ajĂĄnlattĂŠteli felhĂ­vĂĄsrĂłl".

A feljelentés arra is rávilágít, hogy valójában nem volt indokolt a gyorsított tárgyalásos eljárás alkalmazása. "Bár a kommunikációs tevékenység az OHÜ alapfeladata, a társadalmi hozzáállást formáló kommunikációs tevékenység jellege nem olyan, ami bármilyen tekintetben indokolná a sürgõsséget vagy a 2012-es évhez való kötõdést. Hamis tehát az az állítás a hirdetményben, hogy 'a beszerzés gyors megvalósítása nélkül ajánlatkérõ nem tudja ellátni feladatát'. Kommunikációs tevékenység tekintetében a törvény 'kivételes' és 'sürgõs' feltételei csak rendkívüli esetben állhatnak fenn, az OHÜ tekintetében jelen megrendelés esetében ezek nem igazolhatóak. A legkevésbé igazolható pedig a határidõnek a törvényi minimumban történõ megállapítása, különösen pedig oly módon, hogy egy teljes munkanap se álljon az ajánlattevõ rendelkezésére" - írják. De a dokumentum arra is kitér, hogy ha az eljárásra olyan ajánlat is érkezik, amely az ilyenkor elvárható szakmai színvonalat mutatja, "komolyan felvethetõ a gyanúja annak, hogy az ajánlattételi feltételeket az ajánlattevõ korábban megismerte, azokat az ajánlattevõ számára valaki eljuttatta".

EbbĂľl mĂĄr sehogy sem lehet jĂłl kijĂśnni

SzilĂĄgyi LĂĄszlĂł orszĂĄggyĂťlĂŠsi kĂŠpviselĂľ, az LMP hulladĂŠkgazdĂĄlkodĂĄsi szakpolitikusa kĂśzĂślte: a nemrĂŠg lĂŠtrejĂśtt hulladĂŠkgazdĂĄlkodĂĄsi ĂźgynĂśksĂŠg feladata a szelektĂ­v hulladĂŠkgyĂťjtĂŠs ĂŠs -hasznosĂ­tĂĄs koordinĂĄlĂĄsa. Az ĂĄllami cĂŠgnek bevĂŠtelei egy meghatĂĄrozott rĂŠszĂŠt kommunikĂĄciĂłs kampĂĄnyokra, egyebek kĂśzt kĂśrnyezetei nevelĂŠsi kampĂĄnyokra kell fordĂ­tania. A kĂŠpviselĂľ szerint az ĂźgynĂśksĂŠg Ă­gy mĂĄr hĂŠt hĂłnapja tisztĂĄban lehetett azzal, pĂĄlyĂĄzatot kell kiĂ­rnia, amire vĂŠgĂźl csak nĂŠgynapos hatĂĄridĂľt hagytak.

Az ĂśkopĂĄrt egyben bejelentette: benyĂşjtottak egy tĂśrvĂŠnyjavaslatot a hasonlĂł esetek megelĂľzĂŠsĂŠĂŠrt. Ebben megakadĂĄlyoznĂĄk a gyorsĂ­tott eljĂĄrĂĄsos kĂśzbeszerzĂŠsek kiĂ­rĂĄsĂĄt azokban az esetekben, amikor a kĂśzpĂŠnz felhasznĂĄlĂĄsĂĄt tĂśrvĂŠny Ă­rja elĂľ, vagyis a pĂĄlyĂĄztatĂĄsra idĂľben szĂĄmĂ­tani lehet. Mint ahogy a beadvĂĄnyuk indokolĂĄsĂĄban fogalmaznak: a jelenlegi helyzet "olyan korrupciĂłs nyomĂĄst helyez a jogalkotĂĄsra, amelynek csĂśkkentĂŠse az AlaptĂśrvĂŠny kĂśzvagyon-vĂŠdelmi rendelkezĂŠsei alapjĂĄn is indokolt".
Link