Ez a hĂşszĂŠves alkotmĂĄnyos fejlĂľdĂŠs, jogi kultĂşrĂĄnk felszĂĄmolĂĄsa - ĂŠrtĂŠkelte lapunknak Fleck ZoltĂĄn jogszociolĂłgus a kormĂĄnypĂĄrtok legĂşjabb terveit. Az OrszĂĄggyĂťlĂŠs alkotmĂĄnyĂźgyi bizottsĂĄgĂĄnak kormĂĄnypĂĄrti tĂśbbsĂŠge ugyanis tĂśrĂślnĂŠ azt a passzust az ĂĄltaluk beadott alkotmĂĄnymĂłdosĂ­tĂĄsbĂłl, mely szerint az Ab nem hivatkozhat az alaptĂśrvĂŠny hatĂĄlyba lĂŠpĂŠse elĂľtti hatĂĄrozataira. A vonatkozĂł mondatok Ăşgy Ă­rnĂĄk ĂĄt, hogy "az alaptĂśrvĂŠny hatĂĄlybalĂŠpĂŠse elĂľtt meghozott alkotmĂĄnybĂ­rĂłsĂĄgi hatĂĄrozatok hatĂĄlyukat vesztik." Mindez annak helyĂŠbe lĂŠp lĂŠp majd, hogy "Az AlaptĂśrvĂŠny hatĂĄlybalĂŠpĂŠse elĂľtt meghozott alkotmĂĄnybĂ­rĂłsĂĄgi hatĂĄrozat ĂŠs annak indokolĂĄsa az AlaptĂśrvĂŠny ĂŠrtelmezĂŠse sorĂĄn nem vehetĂľ figyelembe." Ez ĂśnmagĂĄban is elĂŠg durva jogkĂśrkorlĂĄtozĂĄs lett volna, de most Ăşgy, ahogy van hatĂĄlyon kĂ­vĂźl helyezik az Ăśsszes Ab-dĂśntĂŠst.
Noha a passzust azzal is kiegészítenék, hogy "e rendelkezés nem érinti az ezen határozatok által kifejtett joghatásokat", Fleck világossá tette: enélkül akár azonnal lehetõség nyílna például a halálbüntetésre. De még a jogviszonyok visszamenõleges megváltoztatását korlátozó kitétellel együtt is egyértelmûen újabb szigorításról van szó, amely jogforrásként megszünteti az eddigi Ab-határozatokat, azaz felszámolja a láthatatlan alkotmányt: 20 éves jogi fejlõdése tûnik a semmibe - fogalmazott. A szakember arra is felhívta a figyelmet, hogy nemcsak az Ab munkáját nehezítik meg ezzel, sõt, a testület - amennyiben nem pártkatonák alkotnák - könnyedén túllendülhetne a csapáson, s az alaptörvény alapján levezethetné korábbi határozatai iránymutatását. Fleck szerint inkább az indítványozók és a bíróságok kerülnek kellemetlen helyzetbe, hiszen utóbbiak például egy-egy, a szólásszabadsághoz, illetve annak sérelméhez kapcsolódó perben már nem hivatkozhatnak az arányosságot alkotmányjogi szempontból értelmezõ Ab-határozatra. Így a bíróságok kénytelenek lesznek maguk levezetni az alaptörvénybõl ezt, ki tudja, milyen sikerrel, milyen egységesen, s mennyi idõ alatt - sorolta Fleck.

"JogĂĄsz-szempontbĂłl ez az alkotmĂĄnyos fejlĂľdĂŠs totĂĄlis felszĂĄmolĂĄsa, ĂĄm miutĂĄn az elmĂşlt 20 ĂŠv jogkiterjesztĂľ fejlĂľdĂŠs volt, ez a lĂŠpĂŠs ĂĄllampolgĂĄri jogok megvonĂĄsĂĄt is jelenti, mĂŠghozzĂĄ egyetlen tollvonĂĄssal" - Ăśsszegezte Fleck, aki "finoman szĂłlva is" cinikusnak nevezte a PapcsĂĄk Ferenc fideszes levezetĂľ alelnĂśk ĂĄltal jegyzett javaslat - helyesĂ­rĂĄsi ĂŠs fogalmazĂĄsbeli hibĂĄktĂłl hemzsegĂľ - indoklĂĄsĂĄt. Eszerint ugyanis "e mĂłdosĂ­tĂĄs tovĂĄbbra sem zĂĄrja ki azt a lehetĂľsĂŠget, hogy az Ab az alaptĂśrvĂŠny egyes rendelkezĂŠseinek ĂŠrtelmezĂŠsekor valamely korĂĄbbi hatĂĄrozatĂĄval megegyezĂľ kĂśvetkeztetĂŠsre jusson. Ahogyan azt a lehetĂľsĂŠget is biztosĂ­tja, hogy az alaptĂśrvĂŠny egĂŠszĂŠnek kontextusĂĄban a korĂĄbbi dĂśntĂŠsekkel ellentĂŠtes megĂĄllapĂ­tĂĄsokat tegyen. E rendelkezĂŠs tehĂĄt nem korlĂĄtozza, hanem ĂŠppen ellenkezĂľleg, kiszĂŠlesĂ­ti teszi az Ab szabadsĂĄgĂĄt az alaptĂśrvĂŠny ĂŠrtelmezĂŠse tekintetĂŠben - olvashatĂł az indoklĂĄsban.

Noha az alkotmånyßgyi bizottsåg tegnapi ßlÊsÊn a Fidesz-KDNP-n kívßl jelen voltak jobbikos, fßggetlen Ês szocialista kÊpviselþk is, az MSZP nem vesz rÊszt az alaptÜrvÊny-módosítås tårgyalåsåban, így arról sem volt tudomåsuk, hogy mifÊle javaslatot tett ahhoz a Fidesz. A bizottsåg ma ismÊt ßlÊsezik, napirendjÊn pedig szerepel ez a tÊma, így kÜnnyen elþfordulhat, hogy måra is tartogatnak valamilyen javaslatot. Tegnap este Låzår Jånos mår elþållt eggyel: az alaptÜrvÊny módosítåst kiegÊszítenÊ azzal, hogy az orszåggyÝlÊsi Ês az EP-vålasztåst megelþzþ kampånyidþszakban politikai reklåmot csak a kÜzmÊdia tehessen kÜzzÊ.

GĂĄtlĂĄstalanul csĂşsztatott az MTI

"A bizottsĂĄg az alaptĂśrvĂŠny negyedik mĂłdosĂ­tĂĄsĂĄhoz beterjesztett indĂ­tvĂĄnya megtartanĂĄ azt a szabĂĄlyt, hogy az alaptĂśrvĂŠny hatĂĄlybalĂŠpĂŠse elĂľtt meghozott alkotmĂĄnybĂ­rĂłsĂĄgi hatĂĄrozatok hatĂĄlyukat vesztik, viszont kivennĂŠ a javaslatbĂłl azt a rendelkezĂŠst, hogy a hatĂĄrozatok indoklĂĄsa az alaptĂśrvĂŠny ĂŠrtelmezĂŠse sorĂĄn nem vehetĂľ figyelembe. Ehelyett a bizottsĂĄg azt rĂśgzĂ­tenĂŠ, hogy a hatĂĄlyvesztĂŠs nem ĂŠrinti a hatĂĄrozatok ĂĄltal kifejtett joghatĂĄsokat." Ezzel a durva hazugsĂĄggal adott hĂ­rt az MTI az Ab jogkĂśreit nem csupĂĄn korlĂĄtozĂł, de az utĂłbbi 20 ĂŠv hatĂĄrozatait hatĂĄlyon kĂ­vĂźl helyezĂľ tervekrĂľl.

SĂľt, a hĂ­rĂźgynĂśksĂŠg azzal is valĂłtlansĂĄgot ĂĄllĂ­tott, hogy "a mĂłdosĂ­tĂł javaslat bĂźntetĂľeljĂĄrĂĄsra vonatkozĂł szabĂĄlyokat is ĂŠrinti, ĂŠs kimondja, hogy a legfĂľbb ĂźgyĂŠsz nem lenne jogosult arra, hogy az ĂĄltalĂĄnos illetĂŠkessĂŠgĂť bĂ­rĂłsĂĄgtĂłl eltĂŠrĂľ, azonos hatĂĄskĂśrĂť bĂ­rĂłsĂĄg elĂľtti vĂĄdemelĂŠsre adjon utasĂ­tĂĄst tĂśrvĂŠnyben meghatĂĄrozott Ăźgyekben." Ezzel szemben a javaslat Ăşgy szĂłl: "Az ĂŠsszerĂť hatĂĄridĂľn belĂźli bĂ­rĂłi dĂśntĂŠshez valĂł alapjog ĂŠrvĂŠnyesĂźlĂŠse ĂŠrdekĂŠben sarkalatos tĂśrvĂŠnyben meghatĂĄrozottak szerint a legfĂľbb ĂźgyĂŠsz sarkalatos tĂśrvĂŠnyben meghatĂĄrozott Ăźgyekben az ĂĄltalĂĄnos illetĂŠkessĂŠgĂť bĂ­rĂłsĂĄgtĂłl eltĂŠrĂľ, azonos hatĂĄskĂśrĂť bĂ­rĂłsĂĄg elĂľtti vĂĄdemelĂŠsre adhat utasĂ­tĂĄst". Vagyis ĂŠppen megadnĂĄ ezt a jogot a legfĂľbb ĂźgyĂŠsznek. Ez egyĂŠbkĂŠnt mĂĄr az eredeti mĂłdosĂ­tĂł csomagban is szerepelt.

BirĂł Marianna / NĂŠpszava
Link