Az új alkotmány költségvetési szabályai nem egyeztethetõk össze az EU-s alapelvekkel - írja a Der Standard. Nem tisztázott, hogy az érvényben levõ Lisszaboni Szerzõdés alapján egy tagállam kizárható-e az EU-ból. Amennyiben igen, akkor csakis az Unió alapelveinek és szerzõdéseinek súlyos megsértése esetén, amely azonban nem lehet egyszeri és rövid idejû. Ilyenkor az adott ország már hosszú távon szembe megy az EU-val. Ilyen fejlemény figyelhetõ meg Magyarország esetében.

Az új alkotmány költségvetési szabályai nem egyeztethetõk össze az EU-s alapelvekkel- írja a Der Standard hasábjain Krisenfrey. A cikket az alábbiakban teljes terjedelmében ismertetjük.

Nem tisztázott, hogy az érvényben levõ Lisszaboni Szerzõdés alapján egy tagállam kizárható-e az EU-ból. Amennyiben igen, akkor csakis az Unió alapelveinek és szerzõdéseinek súlyos megsértése esetén, amely azonban nem lehet egyszeri és rövid idejû. Ilyenkor az adott ország már hosszú távon szembe megy az EU-val.

Ilyen fejlemény figyelhetõ meg Magyarország esetében. Orbán miniszterelnök és az õ Fidesze által keresztülhajszolt új alkotmány szellemiségét tekintve reakciós, demokratikus politikai irányvonalát tekintve pedig meglehetõsen kétséges. Ez azonban olyan kérdés, amelyet (ha az autoriter hangulat közepette egy ilyen kérdés még feltehetõ az országban) a magyaroknak maguknak kell feltenniük.

Az alkotmányban azonban az az eljárási mód a legrosszabb, ahogyan az elkövetkezendõ kormányokat megfosztják egy céltudatos költségvetési politika lehetõségétõl. És ez a legnagyobb mértékben érinti az EU-t is.

Az alkotmányban szerepel egy költségvetési tanács, amely minden állami költségvetést elutasíthat, és van egy szabályhely, amelynek értelmében a köztársasági elnök feloszlathatja a parlamentet, ha az határidõre nem fogadja el a költségvetést. A költségvetési tanácsot kilenc évre nevezik ki. Ez azt jelenti, hogy egy 2014-ben bekövetkezõ esetleges választási vereség esetén a Fidesz pártkatonái a jövõbeni kormány mûködését képesek lesznek megbénítani annak teljes hivatali ideje alatt.

És mivel az alkotmány gyakorlatilag többé már nem módosítható, mert ez a magyar választási törvények szerint csak meghatározott körülmények között lehetséges – ehhez egy alkotmányozó kétharmados többséget kell elérni – ezért ez a blokkoló struktúra az elkövetkezõ évtizedekre fennmarad.

Ezzel Magyarország költségvetésileg és ez által gazdaságpolitikailag is megbénítja önmagát. Ilyen feltételek között Magyarország soha nem csatlakozhat az euró zónához, mert soha nem lehetne olyan helyzetben, hogy megfelelõen reagálhatna olyan pénzügyi válsághelyzetre, mint a jelenlegi.

Magyarország azonban nem rendelkezik semmiféle kilépési-záradékkal, és ezért elméletileg kötelezve van arra, hogy a közösségi valuta átvételének valamennyi feltételét teljesítse. Önmagában már ez is olyan európai jogalap lehetne, amely megkérdõjelezheti az alkotmányt.
Azonban azoknak az országoknak is teljesíteniük kell a gazdasági és pénzügyi unió költségvetési szabályait, amelyek még nem vették át az eurót. És a jövõben ez még inkább így lesz! Az európai pénzügyi összefonódásra tekintettel a jövõben valamennyi tagállamnak össze kell hangolnia költségvetési politikáját. Egy, az euró zónához nem csatlakozott ország csõdje éppen annyira veszélyes a többi tagállamra, mintha egy eurózónához tartozó állam menne csõdbe.

Pontosan ezért egyetlen ország sem lehet az EU tagja, amelynek alkotmánya kizárja azt a lehetõséget, hogy az állam megtehesse a költségvetés konszolidálásához szükséges lépéseket. Magyarország olyan mérhetetlenül eladósodott, és olyan súlyos szerkezeti problémái vannak, hogy ezek következtében a jövõben nagyon könnyedén akut válságban levõ országgá válhat. Olyan országgá, amely képtelen lesz kiverekedni magát a válságból, mert egy gátlástalan, populista kormány 2011-ben olyan alkotmányt fogadtatott el, amely kormányozhatatlanná teszi az országot.

Még most kell cselekedni, hogy ez a szcenárió megakadályozható legyen. Az EU-partnereknek egyértelmû ultimátumot kell adniuk az EU soros elnökségét ellátó Magyarországnak: vagy ez az alkotmány vagy az Eu-tagság. Ettõl talán még észhez térne Orbán.

Fordította: dr. Gonda László

Der Standard 2011.04.18.

Forrás: Link