A vészesen kevés idõ dacára sem tûnik elérhetetlen célnak a horvát csatlakozási tárgyalások lezárása a magyar EU-elnökség vége elõtt. A lényeg, hogy az Európai Tanács június végén meghozza a politikai döntést a témában – figyelmeztetnek uniós illetékesek.

Valószínûleg Horvátország csatlakozása is a június 23-24-i uniós csúcstalálkozó napirendjén lesz, ami azért lényeges, mert az Európai Tanács politikai jóváhagyása nélkül formailag nem lehet lezárni a tárgyalásokat – mutatnak rá EU-források. Ha június végén nem sikerülne megszerezni az állam- és kormányfõktõl a zöld jelzést, akkor a horvát felvételi tárgyalások befejezése hónapokat csúszhat, hiszen a következõ uniós csúcsot a jelenlegi menetrend szerint csak október végén tartják. „Ráadásul soha nem lehet tudni, hogy történik-e idõközben valami, ami miatt további halasztódhat az ügy” – jegyzik meg diplomaták.
Uniós források szerint a nagyon szûk idõkeretek ellenére sem veszett még el a remény arra, hogy a horvátokkal június végéig, tehát még a magyar elnökség alatt le lehet zárni a tárgyalásokat. Ugyanakkor a siker korántsem garantált, hiszen a hátralevõ néhány hétben még 5 tárgyalási fejezetet kellene kipipálni úgy, hogy a Bizottság még csak a következõ napokban terjeszti a tagállamok elé a közös álláspontra vonatkozó tervezeteket.
Illetékesek szerint valójában az nem oszt és nem szoroz, hogy június végén, vagy esetleg csak a lengyel elnökség legelején, mondjuk július 7-én nyilvánítják befejezettnek a tárgyalásokat. A lényeg, hogy még a nyári szünet elõtt meglegyen a végleges alku, ebben az esetben nem kell nagyobb csúszástól tartani. „A magyar elnökség alatt így is, úgy is átlépjük a Rubicont” – vélik nevük elhallgatását kérõ illetékesek.
A tagállamok minisztereinek legutóbbi, május 23-i vitája után tisztább lett a kép. A kormányok ugyanis jelezték, hogy amennyiben az Európai Bizottság pozitív mérleget von a horvát felkészülésrõl, akkor õk nem gördítenek akadályt a tárgyalások lezárása elé. A következõ, fõtárgyalói vagy miniszteri szintû tárgyalási fordulót június 21-re tervezi az elnökség, amikor a külügyminiszterek Luxembourgban ülnek össze. Egyelõre nem lehet tudni, hogy addigra már sort lehet-e keríteni a végjátékra. A Bizottságnak ugyanis még öt közös álláspont-tervezetet kell letennie az asztalra, amelyeken jelenleg is dolgozik. Ezek: a halászat, a versenypolitika, a bel- és igazságügyi fejezet, a pénzügyek és az „egyebek”.
A tagállamok részérõl nem számítanak arra, hogy június közepe elõtt elkészül minden pozíciótervezet. A halászat és a versenypolitikai fejezet viszonylag egyszerûen kipipálható, így a végsõ csomagot valószínûleg a bel- és igazságügy, a költségvetés és az egyebek alkotják majd. Utóbbi kettõ lezárásához az is szükséges, hogy a Bizottság egy hipotetikus munkadátumot jelöljön meg a horvát csatlakozásra. Úgy tudni, nem irreális az a német sajtóban megjelent feltételezés, miszerint ez a hipotetikus dátum 2013. július 1-je lehet.
Értesülésünk szerint ugyanakkor végleg lekerült a napirendrõl az a franciáknak tulajdonított elképzelés, hogy Bulgáriához és Romániához hasonlóan egy együttmûködési és ellenõrzési mechanizmus keretében Zágráb igazságszolgáltatási és korrupcióellenes tevékenységét is monitorozzák a csatlakozás után. „A csatlakozás utáni monitoring nem lesz többé, ez végleg hiteltelenné vált” – mondta errõl egy EU-forrás. Normálisnak, hagyományosnak számító záradékok ugyanakkor a horvát csatlakozási szerzõdésbe is bekerülnek majd, akár más korábbi belépések esetén.
Illetékesek szerint Ratko Mladic letartóztatása kedvezõbb körülményeket teremtett a horvát felvételi tárgyalások lezárására is. Serge Brammertz hágai fõügyész ugyanis eredetileg egy meglehetõsen negatív tartalmú értékelést kívánt az ENSZ Biztonsági Tanácsa elé terjeszteni Szerbia együttmûködésérõl a hágai nemzetközi törvényszékkel. Egy ilyen kedvezõtlen vélemény ugyanakkor a horvátokra is kivetítõdhetett volna, ráadásul aszimmetrikus helyzetet teremtett volna Horvátország és Szerbia között.

Link