Saját helyzetét nehezítette a kormány az egykulcsos adórendszer bevezetésével, hiszen így sokkal többe kerül az államnak egy közfoglalkoztatott bére is. Mindezt a terhet persze az állampolgárok viselik, hiszen így kevesebb pénz jut a közmunka finanszírozására is. Az idei 132,2 milliárdos állami támogatásból pedig minimum 58 milliárd forint visszakerül a költségvetésbe.

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat utolsó adatai szerint 2011 decemberében 552 ezer embert tartottak számon az álláskeresési nyilvántartásban. Közülük 192 ezren voltak, akik valamilyen szociális ellátásban részesültek. Az ellátásban részesülõk egy része a támogatási rendszer logikája okán a közfoglalkoztatásban kell(ett), hogy részt vegyen, ellenkezõ esetben nem kap az államtól pénzbeli támogatást - világít rá heti elemzésében a Policy Agenda.



A közfoglalkoztatás során adott bér bruttó 71 800 forint, amennyiben nyolc órában dolgozik a közmunkás. Ha a munka idõtartama rövidebb, mint a nyolc óra, akkor természetesen ennyivel csökken a bér is. Amikor az állam nem képes közmunkát biztosítani, akkor az erre jogosultak 28 500 forintos foglalkoztatást helyettesítõ juttatást kapnak. (Az erre jogosultak idén már csupán 22 800 forintos foglalkoztatást helyettesítõ juttatást kapnak. Ez utóbbi összeg tavaly még 28 500 forint volt, a Fidesz egy tollvonással hozta még nehezebb helyzetbe a tartósan munkanélkülieket - a szerk.)

Hogyan lesz a 47 ezerbõl 45 484 forint?

A Belügyminisztériumnál idén 206 ezer közfoglalkoztatotttal számolnak, de csak 45 ezren jutnak 11 hónapon át nyolcórás munkához, és az ezzel járó 47 ezer forinthoz. Nekik átlagosan 45.484 forint lesz az éves fizetésük. 161 ezren csak hatórás munkarendben dolgozhatnak, nekik a havi bérük már csak 35.272 forint lesz, a többi hónapban pedig szintén az alapellátás, azaz a 28 500 forint bevételük lesz az államtól. Amennyiben hat hónapon keresztül tudják valakinek biztosítani a közmunkát, akkor a közfoglalkoztatásban résztvevõnek már csak havi átlagban 31 886 forint jut a megélhetésre - számolta ki a Policy Agenda.

Kevesen jutnak majd hozzá a 47 ezerhez is

Az állam 132,2 milliárd forintot költ közfoglalkoztatásra ebben az évben. Ez a forrás elsõre jelentõsnek tûnik, de valójában a korábban vázolt ambiciózus foglalkoztatási célokra bizonyosan nem lesz elegendõ. Az elõzetes kormányzati nyilatkozatok alapján azzal lehetett számolni, hogy a nyolcórás és 11 hónapos közfoglalkoztatásra 45,7 milliárd forint fog ebbõl elmenni. "A maradék összeg jut az ennél rövidebb, hatórás közfoglalkoztatásokra. Miután a program terhére nemcsak munkabért lehet fizetni, hanem eszközöket is beszerezhetnek a munkát szervezõk, ezért azzal kalkuláltunk, hogy erre és a mûködtetési költségekre a teljes forrás 10 százalékát költik el. A maradék összege a mi számításaink szerint átlagosan 6,5 hónapos közfoglalkoztatást tesz lehetõvé éves szinten egy emberre vetítve" - hangsúlyozza a Policy.

Nem is 132,2 milliárd, jóval kevesebb a tényleges támogatás

Mivel a közfoglalkoztatottak után is ugyanúgy kell fizetni adót és járulékokat, az idei 132,2 milliárdos állami forrásból 58 milliárd forint visszakerül a költségvetésbe, de az eszközbeszerzések utána ÁFA is a büdzsét gazdagítja. Érdemes azt is számba venni a számításoknál, amelyek tovább rontják a képet, hogy nem számoltunk azokkal az állásukat elveszítõ tanárokkal, akiket a kormány tervei szerint, mint képzõket vonnának be. Az õ esetükben biztosan magasabb bérköltséggel kell számolni.

Az egykulcsos adórendszer drágította meg a programot

Az elemzés felhívja a figyelmet arra is, hogy az állam saját maga számára drágította meg a közmunkát. Az egykulcsos adórendszer, illetve az alacsony keresetûek adójóváírásának kivezetése miatti radikális bruttó minimálbéremelés okán a kormány kénytelen volt emelni a közfoglalkoztatotti bért is. A tavalyi adószabályok alapján nettó 47 ezer forintos bérhez még elegendõ lett volna adókkal és járulékokkal együtt 73 ezer forint is (idén ez 92 ezer forint).

Érdemes megnézni,hogy az idei foglalkoztatási tervekre vetítve ez mit jelent. 45 ezer ember nyolc órában és 11 hónapon keresztül 36 milliárd forintba került volna a tavalyi adóterhek alapján, szemben az idei 45,7 milliárd forinttal. Azaz jóval több forrás maradt volna arra, hogy hat órában dolgozhassanak az emberek. A Policy Agenda modellszámítása alapján az idei 6,5 hónap helyett, a tavalyi adószabályokkal már 9,2 hónapot dolgozhattak volna 161 ezren.
Link